新华网消息:今天下午,国家发改委社会发展司长胡祖才、卫生部政策法规司长刘新明、人力资源和社会保障部医疗保险司长姚宏、财政部社会保障司副司长余功斌 就新医改方案等相关话题与强国论坛网友进行在线交流。余功斌指出,未来三年各级政府将新增投入8500亿元用于医改五项重点工作。
余功斌指出,根据《医改意见》确定的各项政策,党中央、国务院提出,未来三年用于医改五项重点工作需各级政府新增投入8500亿元。在这笔资金中,中央政 府投入占约40%。按照《医改意见》提出的要求,将逐步提高“两个比重”,一是提高政府卫生投入占经常性财政支出的比重,二是要提高政府卫生投入占卫生总 费用的比重。这就要求我们各级财政部门努力调整财政支出结构,加大对卫生的投入力度。这笔钱将投入到我们的五项重点工作之中:一是支持加快推进基本医疗保 障制度建设,比如新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险,政府补助标准从明年起每人每年提高到120元,也就是说在今年每人每年80元的基础上提高40 元。另外,要支持解决关闭破产国有企业退休人员参加医疗保险。二是支持建立基本药物制度。三是支持健全基层医疗卫生服务体系,包括硬件和软件两方面的建 设。四是支持促进基本公共卫生服务逐步均等化。支持按国家规定的项目提供基本公共卫生服务,09年人均补助标准不低于15元,2011年提高到不低于20 元。支持实施农村孕产妇住院分娩、国家计划免疫、重大传染病防治等重大公共卫生项目。保障专业公共卫生机构所需经费,并将其按规定取得的服务收入上缴财政 专户或纳入预算管理。五是支持推进公立医院改革试点,落实公立医院的投入政策。
余功斌介绍说,此次政府卫生投入政策由以下几个突出特点:一是要建立政府主导的多元化投入机制,一方面强调政府的责任,另一方面同时提出要鼓励社会资本参 与主办医疗卫生事业;二是加大政府投入力度,同时向基本、基层、基础倾斜,也就是说向公共卫生、基本医疗保障、基层医疗服务体系倾斜;三是大力探索实行政 府购买服务的机制;四是对基层医疗卫生服务机构推进核定任务、核定收支、绩效考核补助的财务管理办法;五是推进绩效考评。