新医改方案或实行理事会领导下院长负责制

    昨日，有消息说，“国家将会采取多种产权制度方式去改革公立医院，其中一部分将转为民营医院。而首先列入改制、整合的可能会是国有企业办的、部队办的公立医院”。有市民担心，转制部分公立医院为民营医院，会给广州的医疗界带来怎样的冲击？

    厂矿医院不会全转民营

    对此，曾牵头制订第十套医改方案并由中科院呈交国务院的项目负责人、中国科学院院士、中山大学附属肿瘤医院院长曾益新昨日接受信息时报记者 采访时表示，公立医院转为民营医院涉及的只是极个别办得不好的、无法维持正常运作的公立医院，如厂矿医院等。选取合适的，双方愿意的公立医院进行改制，真 正的目的是盘活资源，最大限度满足基本医疗需求。

    曾益新说，新医改提出的一个重点是：支持民营资本办医，即鼓励社会资金参与、创办医院，发展高端医疗，以满足不同层次医疗消费需求。

    或由理事会聘医院院长

    另据报道，按照新医改方案，“公立医院改革将探索政事分开、管办分开等有效形式”。对此，曾益新院士表示，“理事会+院长负责制”的模式， 便于实现“管办分开”。即考虑实行理事会领导下的院长负责制，卫生部门负责从行业的角度来管理。具体来说，理事会由投资主体组成，可以包括政府资产的代表 者、医院的投资者、社会名流等，起监督、管理职能，再由理事会聘请医院院长，对医院进行具体管理，而卫生部门从行业的角度进行管理和指导。

    曾益新表示，所谓政事分开，即不能把医院当成政府部门来管理，这点目前已经做到，而“管办分开”操作起来有一定难度，就广东的实际情况来 说，部分医院是“管办合一”的，即有关部门即是医院的投资主体，同时也是医院的管理者，是“混为一体”的。就中大附属系列医院来说，则已在走“管办分开” 的方向，以前系列医院的院长由省厅等来任命，“如今由中山大学任命”。

    廖新波：应给民营医院“国民待遇”

    广东省卫生厅副厅长廖新波认为，目前医改新方案还未正式出台，有关说法难以得到证实，“我之前从未留意过有‘转制部分公立医院为民营医院’的提法”。

    廖新波说，新方案将会提倡各种资本进入医疗市场，为不同层次的人群提供不同层次的服务，同时也鼓励港澳资本进入医疗市场，目的就是作为整个 医疗市场的一个补充部分。将来，民营医院最大的努力方向是努力纠正信誉不高的弱点，积极引导走出其特色化的路子来，对“不良”的民营医院严格监管，甚至制 定严格的退出制度。对资本优良、热心发展医疗事业的民营资本应大力支持，在政策上给予“国民待遇”。